Wykaz DNO to publiczna lista numerów telefonicznych, które są dedykowane wyłącznie do odbierania połączeń głosowych. Numerów z tego wykazu nie można używać do inicjowania połączeń wychodzących. Jest to innowacyjne rozwiązanie, które ma na celu zapobieganie nadużyciom w telekomunikacji poprzez blokowanie połączeń wychodzących z tych numerów. Wykaz ten działa na zasadzie zapobiegania, uniemożliwiając przedsiębiorstwom telekomunikacyjnym realizację połączeń wychodzących z numerów znajdujących się na liście DNO.

Podmioty wpisane do wykazu DNO zobowiązane są do zapewnienia, że zarejestrowane numery nie będą wykorzystywane do realizacji połączeń wychodzących. Jest to istotne, ponieważ przedsiębiorcy telekomunikacyjni mają obowiązek blokowania wszelkich prób inicjowania połączeń z tych numerów nie później niż w terminie 3 dni od dnia wpisu numeru w wykazie. Działanie to ma na celu ochronę przed nadużyciami, takimi jak oszustwa telekomunikacyjne, które mogłyby wykorzystywać te numery do wprowadzania w błąd odbiorców połączeń. Przedsiębiorca telekomunikacyjny zaprzestaje blokowania połączeń przychodzących do jego sieci z wykorzystaniem numeru wpisanego w wykazie w terminie 3 dni od dnia wykreślenia numeru z wykazu.

Proces wpisu do wykazu DNO jest szczegółowo opisany w ustawie o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej i wymaga spełnienia określonych kryteriów oraz procedur. Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE) jako regulator w tym zakresie, udostępnia odpowiednie formularze i instrukcje, jak uzyskać wpis, dokonać zmiany lub wykreślenie z wykazu. Wniosek o wpis do wykazu DNO - zatytułowany „Zgłoszenie numerów służących wyłącznie do odbierania połączeń głosowych”  dostępny jest w dziale „Biznes” w usłudze PUE UKE. Wnioski składane na innych formularzach lub w innej formie nie będą procedowane.

Rok 2022 obfitował w działania legislacyjne dotyczące funkcjonowania rynku telekomunikacyjnego i wszystko wskazuje, że rok 2023 nie będzie w tym zakresie gorszy. W październiku 2022 roku opublikowano ustawę o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych nakładająca na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego kolejne obowiązki sprawozdawcze. Nowelizacja ta upoważnia ministra właściwego do spraw informatyzacji do stworzenia i prowadzenia System Informacyjnego o Dostępie do Usług Stacjonarnego Internetu Szerokopasmowego, w skrócie nazwanego „SIDUSIS”. Dane do tego systemu przekazywane są przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz jednostki samorządu terytorialnego. Pierwszego grudnia 2022 roku przedsiębiorcy telekomunikacyjni mogli zacząć uzupełniać SIDUSIS.

Izby gospodarcze reprezentujące nadawców i przedsiębiorców telekomunikacyjnych wystosowały apel dotyczący projektowanych zmian w ustawie o radiofonii i telewizji, w którym w zwięzły sposób wskazano negatywny wpływ tych zmian na działalność podmiotów mediów i telekomunikacji. Pozostaje mieć nadzieję, że to stanowisko Izb będzie miało wpływ na kształt projektowanych przepisów.

„Lex pilot” to nie jedyna regulacja mająca lub mogąca mieć wpływ na działalność telekomunikacyjną. Inne przepisy w projektach ustawy wprowadzającej PKE oraz ustawy Prawo komunikacji elektronicznej wprowadzą w działalności telekomunikacyjnej dużo zmian, nie wszystkie korzystne dla rynku telekomunikacyjnego. 11 stycznia 2023 roku projekt ustawy wprowadzającej Prawo komunikacji elektronicznej oraz projekt ustawy Prawo komunikacji elektronicznej będzie poddany pierwszemu czytaniu.

Przedsiębiorca telekomunikacyjny będzie zobowiązany zbudować system, którego zadaniem będzie realizacja tego obowiązku. Aby ten obowiązek skutecznie realizować, system taki powinien przeanalizować całą treść informacji przesyłanej do/z zakończenia sieci a następnie z tej informacji wybrać te, które należy zablokować. Jest to zadanie znacznie cięższe niż blokowanie wskazanych z nazwy stron www.

Zdajemy sobie sprawę, że większość przedsiębiorców komunikacji elektronicznej, którzy powinni zapoznać się z treścią przepisów nakładającym na nich obowiązki, ocenić, które obowiązki będą go obowiązywać i podjąć właściwy sposób ich realizacji, nie mają czasu, ludzi oraz merytorycznej wiedzy aby śledzić te wszystkie zmiany. 

Mając powyższe oczywiście jesteśmy gotowi do udzielania pomocy w realizacji przez przedsiębiorców komunikacji elektronicznej obowiązków dotyczących obronności i bezpieczeństwa.

Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom i potrzebom przedsiębiorców telekomunikacyjnych, postanowiliśmy przygotowywać i prezentować materiały informacyjne, nie tylko w formie pisemnej, jak do tej pory, ale również w innych dostępnych formach i na wielu kanałach. Do współpracy planujemy zaprosić wielu ekspertów. Dlatego już teraz zapraszamy do zapisania się do naszego newsletter’a oraz śledzenia naszych kanałów w social media.

Oczywiście to nie było tak, że wszystkiemu winna jest pandemia bo termin wdrożenia przepisów był znany od końca 2018 roku, dodatkowo Komisja Europejska wspierała państwa członkowskie udzielając potrzebnych informacji oraz wskazówek. Oprócz tego BEREC, czyli Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej opracował i udostępnił wytyczne ułatwiające przystosowanie przepisów krajowych do ich europejskiego odpowiednika.

Jak wyjaśnia minister Janusz Cieszyński, prace nad PKE są na ostatniej prostej i jej projekt będzie rozpatrywany na najbliższym posiedzeniu Komitetu Stałego Rady Ministrów, a następnie prosto do Sejmu.

Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu, ustawa o obronie Ojczyzny „... ustanawia obywatelski obowiązek obrony Ojczyzny, który jest nie tylko obowiązkiem o charakterze prawnym, ale również moralnym i patriotycznym.” oraz stanowi, że „… Obrona Ojczyzny jest również przejawem realizacji obowiązku wierności Rzeczypospolitej Polskiej oraz troski o dobro wspólne.

Ustawa została podpisana przez Prezydenta RP 18 marca 2022 roku, w takim razie co nas czeka po jej publikacji ?

W dniu 27 stycznia 2022 roku Komitet Rady Ministrów do Spraw Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Obronnych (KSBO) pozytywnie zaopiniował projekt zmiany ustawy o KSC. Komitet przekazał zalecenie pilnego procedowania projektu.

Jak wynika z informacji umieszczonej na stronie KPRM, po zaopiniowaniu projektu ustawy przez Komitet Rady Ministrów do Spraw Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Obronnych, skierowany zostanie pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów (ponownie?). Po zaakceptowaniu projektu przez komitet, projekt zweryfikuje komisja prawnicza pod względem poprawności legislacyjnej i redakcyjnej a następnie Rada Ministrów podejmie decyzję o przyjęciu projektu i skierowaniu go do Sejmu.

Analizując projekt nowelizacji ustawy o KSC (wersja z dnia 12.10.2021 r.) trudno nie zadać sobie poniższych pytań:

To właśnie o nich mówiliśmy na webinarium w ubiegłym tygodniu. Temat okazał się ważny i ciekawy, bo na 60 zarejestrowanych osób 50 wzięło udział w wydarzeniu i zostało do końca, czyli do odpowiedzi na pojawiające się w trakcie pytania. Widzimy, że takie spotkania są potrzebne i na pewno będziemy organizować kolejne wydarzenia, także śledźcie nasz newsletter oraz nasze media społecznościowe i zapraszamy do kontaktu.

Idą święta, więc dorzucamy jeszcze jedną dobrą wiadomość. Jeżeli jesteście zainteresowani zakupem i wdrożeniem przygotowanej przez nas dokumentacji, co umożliwi sprawne wywiązanie się z obowiązków wynikających z zapisów rozporządzenia, zostawcie dane kontaktowe w poniższym formularzu.