- Co to jest?
- Co to tak na prawdę oznacza?
- Co trzeba zrobić po wprowadzeniu stopnia alarmowego?
Kiedy i kto może wprowadzić stopień alarmowy ?
Ważne wydarzenia polityczne, społeczne, gospodarcze lub militarne bardzo często uaktywniają terrorystów i cyberterrorystów. W odpowiedzi na to podejmowane są działania antyterrorystyczne rozumiane jako działania organów administracji publicznej polegające na zapobieganiu zdarzeniom o charakterze terrorystycznym, reagowaniu w przypadku wystąpienia takich zdarzeń oraz usuwaniu ich skutków, w tym odtwarzaniu zasobów przeznaczonych do reagowania na nie.
Jednym z takich działań jest informowanie zainteresowanych podmiotów o możliwości wystąpienia zdarzeń o charakterze terrorystycznym. Do tego służą sygnały nakazujące podejmowanie określonych działań, czyli tzw. stopień alarmowy.
Dotychczas wielokrotnie wprowadzano na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej stopnie alarmowe. Po raz pierwszy stopień alarmowy wprowadzony został w związku ze Szczytem NATO w 2016 r.
Prezes Rady Ministrów (a w przypadkach niecierpiących zwłoki – minister właściwy do spraw wewnętrznych) wprowadza, zmienia i odwołuje, w drodze zarządzenia stopnie alarmowe (Na podstawie art. 16 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych)
Co oznacza pojęcie "stopień alarmowy" ?
W przypadku zagrożenia wystąpieniem zdarzenia o charakterze terrorystycznym albo w przypadku wystąpienia takiego zdarzenia Prezes Rady Ministrów w drodze zarządzenia możne wprowadzić jeden z czterech STOPNI ALARMOWYCH:
- Policja, Straż Graniczna lub Żandarmeria Wojskowa, może prowadzić wzmożoną kontrolę dużych skupisk ludności, które potencjalnie mogą stać się celem zdarzenia o charakterze terrorystycznym, w tym imprez masowych i zgromadzeń publicznych;
- administratorzy obiektów użyteczności publicznej oraz innych obiektów, które potencjalnie mogą stać się celem zdarzenia o charakterze terrorystycznym prowadzą wzmożoną kontrolę tych obiektów;
- zalecić podległemu personelowi informowanie odpowiednich służb w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów na terenie instytucji publicznych lub innych ważnych obiektów, porzuconych paczek i bagaży lub jakichkolwiek innych oznak nietypowej działalności;
- poinformować podległy personel o konieczności zachowania zwiększonej czujności w stosunku do osób zachowujących się w sposób wzbudzający podejrzenia;
- zapewnić dostępność w trybie alarmowym członków personelu niezbędnych do wzmocnienia ochrony obiektów;
- prowadzić kontrolę pojazdów wjeżdżających oraz osób wchodzących na teren obiektów;
- sprawdzać, na zewnątrz i od wewnątrz, budynki będące w stałym użyciu w zakresie podejrzanych zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych przedmiotów;
- sprawdzić działanie systemów telekomunikacyjnych wykorzystywanych w celu zapewnienia bezpieczeństwa;
- dokonać sprawdzenia działania instalacji alarmowych, przepustowości dróg ewakuacji oraz funkcjonowania systemów rejestracji obrazu;
- dokonać przeglądu wszystkich procedur, rozkazów oraz zadań związanych z wprowadzeniem wyższych stopni alarmowych;
- prowadzić akcję informacyjno-instruktażową dotyczącą potencjalnego zagrożenia, jego skutków i sposobu postępowania.
Wykonać zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego ALFA.
Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania:
- Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej lub Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej wprowadzają obowiązek noszenia broni długiej oraz kamizelek kuloodpornych przez umundurowanych funkcjonariuszy lub żołnierzy bezpośrednio realizujących zadania związane z zabezpieczeniem miejsc i obiektów, które potencjalnie mogą stać się celem zdarzenia o charakterze terrorystycznym;
- wprowadzić dodatkowe kontrole pojazdów, osób oraz budynków publicznych w rejonach zagrożonych;
- sprawdzić funkcjonowanie zasilania awaryjnego;
- ostrzec personel o możliwych formach zdarzenia o charakterze terrorystycznym;
- zapewnić dostępność w trybie alarmowym personelu wyznaczonego do wdrażania procedur działania na wypadek zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
- sprawdzić i wzmocnić ochronę ważnych obiektów publicznych (ważnych obiektów przedsiębiorstwa);
- sprawdzić systemy ochrony obiektów ochranianych przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne;
- zamknąć i zabezpieczyć nieużywane regularnie budynki i pomieszczenia;
- dokonać przeglądu zapasów materiałowych i sprzętu, w tym dostępności środków i materiałów medycznych, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania w przypadku wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym.
Należy wykonać zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego (ALFA i BRAVO)
Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania:
- wprowadzić, na polecenie ministra właściwego do spraw wewnętrznych, całodobowe dyżury we wskazanych urzędach lub jednostkach organizacyjnych organów administracji publicznej (w przedsiębiorstwach można wprowadzić takie dyżury według uznania kierownictwa przedsiębiorstwa);
- wprowadzić dyżury dla osób funkcyjnych odpowiedzialnych za wprowadzanie procedur działania na wypadek zdarzeń o charakterze terrorystycznym (w przedsiębiorstwach można wprowadzić takie dyżury według uznania kierownictwa przedsiębiorstwa);
- sprawdzić dostępność obiektów wyznaczonych na zastępcze miejsca czasowego pobytu na wypadek ewakuacji ludności;
- ograniczyć do minimum liczbę miejsc ogólnodostępnych w obiekcie i rejonie obiektu;
- wprowadzić, w uzasadnionych przypadkach, ścisłą kontrolę osób i pojazdów przy wejściu i wjeździe na teren obiektów;
- ograniczyć możliwość parkowania pojazdów przy obiektach chronionych;
- wprowadzić dodatkowy całodobowy nadzór nad miejscami, które tego wymagają, do tej pory nieobjętych nadzorem;
- zapewnić ochronę środków transportu służbowego poza terenem obiektu, wprowadzić kontrole pojazdu przed wejściem do niego i jego uruchomieniem.
Należy wykonać zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego (ALFA, BRAVO i CHARLIE)
Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania:
- wprowadzić, w uzasadnionych przypadkach, ograniczenia komunikacyjne w rejonach zagrożonych;
- przeprowadzić identyfikację wszystkich pojazdów znajdujących się już w rejonie obiektu oraz, w uzasadnionych przypadkach, ich relokację poza obszar obiektu;
- kontrolować wszystkie pojazdy wjeżdżające na teren obiektu i ich ładunek;
- kontrolować wszystkie wnoszone na teren obiektu przedmioty, w tym walizki, torebki, paczki;
- przeprowadzać częste kontrole na zewnątrz budynku i na parkingach;
- ograniczyć liczbę podroży służbowych osób zatrudnionych w obiekcie i wizyt osób niezatrudnionych w instytucji;
- przygotować się do zapewnienia ciągłości funkcjonowania organu w przypadku braku możliwości realizacji zadań w dotychczasowym miejscu pracy.
